洋縣地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法

第一條 為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理有序開發(fā)利用城市地下資源，凈化城市空間，規(guī)范我縣地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)的建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、住建部《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》、國(guó)家發(fā)改委和住建部《城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2754號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)，強(qiáng)電是指配電線路、電纜、箱柜；弱電是指電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等通訊纜線、廣播電視纜線和交通警察電子信號(hào)傳輸纜線等弱電纜線，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布設(shè)埋入地下建設(shè)的公共管網(wǎng)。

第三條 縣住建局是城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)通信管線的統(tǒng)籌規(guī)劃、布局審查、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等職責(zé)。縣發(fā)改、財(cái)政、公安、市監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、各弱電通信單位及國(guó)家電網(wǎng)等部門，按照各自職能職責(zé)，協(xié)助做好地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)管理工作。

第四條 城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)工程建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則，由縣人民政府授權(quán)縣住建局采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式組織實(shí)施。

第五條 縣住建局根據(jù)城市總體規(guī)劃及地下強(qiáng)弱電公共管網(wǎng)

需求組織編制中心城區(qū)地下強(qiáng)弱電公共管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。按專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的中長(zhǎng)期需求，合理組織、有效監(jiān)督城市地下強(qiáng)弱電公共管網(wǎng)的實(shí)施和建設(shè)，避免重復(fù)開挖城市道路。

第六條 城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)要符合城市規(guī)劃。新建城市道路強(qiáng)弱電管網(wǎng)應(yīng)與城市道路同步規(guī)劃、同步建設(shè)，同步驗(yàn)收。已建有強(qiáng)弱電管線的城市道路應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，遠(yuǎn)近兼顧、全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，按照強(qiáng)弱電共溝的原則有計(jì)劃地實(shí)施改造。納入改造計(jì)劃或已經(jīng)實(shí)施地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)的道路，原則上不再審批城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)的單建項(xiàng)目。

第七條 原架空的強(qiáng)弱電下地改造工程應(yīng)結(jié)合舊城及道路改造規(guī)劃分步實(shí)施；新建道路工程、城市新區(qū)禁止架設(shè)空中強(qiáng)弱電纜線。

第八條 各強(qiáng)弱電運(yùn)營(yíng)商根據(jù)各自需要編制城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)使用計(jì)劃，并及時(shí)申報(bào)，由縣城市地下管網(wǎng)主管部門納入建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排。新建、改建的地下管網(wǎng)實(shí)行互聯(lián)互通, 最大限度地發(fā)揮地下管線資源的使用效益。

第九條 城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)工程項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，其產(chǎn)權(quán)歸縣人民政府所有，由縣住建局管理，建設(shè)費(fèi)用攤?cè)肫渌褂脝挝坏墓艿澜ㄔO(shè)成本。

第十條 城市地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)建設(shè)工程要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理和建設(shè)分離制度。工程使用的管材和鋪設(shè)工藝，設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，管道容量滿足相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。工程竣工后，由建設(shè)單位提交竣工資料，按規(guī)定程序組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的方可交付使用，工程竣工資料及相關(guān)文件報(bào)縣住建局備案。

第十二條 地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)建設(shè)工程驗(yàn)收合格后，強(qiáng)弱電管網(wǎng)投資建設(shè)單位應(yīng)本著公平、合理的原則，向各強(qiáng)弱電管線使用單位提供出租、出售及日常維護(hù)管理等服務(wù)。地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)的出租、出售及日常管理實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)方案應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方共同進(jìn)行協(xié)商確定。為保障公益事業(yè)的發(fā)展，對(duì)政府公益性管線租用、購(gòu)買地下強(qiáng)弱電管網(wǎng)設(shè)施的，實(shí)行優(yōu)惠政策。

第十三條 強(qiáng)弱電管網(wǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按單孔計(jì)價(jià)，具體孔數(shù)以各管網(wǎng)使用單位在建設(shè)前上報(bào)的數(shù)量為準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和住建部《城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2754號(hào)）文件精神，按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，依據(jù)道路管網(wǎng)建設(shè)價(jià)格成本，制定管網(wǎng)價(jià)格。

第十四條 因不可抗力造成強(qiáng)弱電管道損壞或需重修、遷移時(shí)，費(fèi)用由各使用單位承擔(dān)。

第十五條 違反《城市道路管理?xiàng)l例》第十七條、第二十七條規(guī)定，分別依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十條、第四十二條規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)弱電建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法。

第十七條 本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。