洋縣經濟貿易局關于2024年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

現就洋縣經貿局2024年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告如下：

一、經貿局生態環境保護工作職責

1、貫徹落實國家有關工業節能、節水、資源綜合利用和清潔生產促進政策，落實全縣工業污染控制政策，組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

2、建立綠色制造體系，以先進適用技術改造提升傳統產業，推動產業優化升級，促進工業綠色低碳循環發展。

3、指導和督促化解過剩產能工作，嚴控高污染高耗能行業產能，依法依規推動實施落后產能淘汰退出工作。

4、負責推進城市建成區、重點流域危險化學品企業搬遷改造；監督指導工業園區開展規劃環評和環保基礎設施建設。

5、組織推廣應用節能和新能源汽車。

6、加強監管報廢汽車回收拆解行業規范化作業，推進再生資源循環利用產業園建設。

7、強化“黑加油站點”治理，協調相關部門依法依規按照職責分工對成品油流通領域進行監督管理。

8、負責促進商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業綠色發展，推進再生資源回收工作。

9、完成縣委、縣政府交辦的生態環境保護工作任務。

二、2024年生態環境保護工作完成情況

1、貫徹落實國家有關工業節能、節水、資源綜合利用和清潔生產促進政策，落實全縣工業污染控制政策，組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用方面：洋縣經貿局通過多種方式對企業進行環保政策宣傳培訓，增強企業對節能、節水和資源綜合利用的意識，引導企業積極采用節能技術和設備，提升水資源循環利用水平；鼓勵企業采用先進的生產工藝和技術，減少污染物產生和排放；并通過對重點污染企業進行定期檢查和不定期抽查，確保企業污染物達標排放；通過積極搭建平臺，組織企業參加各類新技術、新設備、新材料的推廣應用和項目征集活動，鼓勵企業自主創新，提高企業核心競爭力。

2、建立綠色制造體系，以先進適用技術改造提升傳統產業，推動產業優化升級，促進工業綠色低碳循環發展方面：2024年通過開展綠色工廠創建行動，引導陜西鈾濃縮有限公司成功創建“國家級綠色工廠”；通過積極推廣能源管理體系建設，引導陜西盛華冶化公司順利通過省級能源審計和能效對標行動。

3、指導和督促化解過剩產能工作，嚴控高污染高耗能行業產能，依法依規推動實施落后產能淘汰退出工作方面：洋縣經貿局牽頭轉發《漢中市淘汰辦關于印發漢中市2024年利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案的通知》，并對摸排出的陜西盛華冶化有限公司的7臺設備、漢中堯柏水泥有限公司的84臺設備和漢中翔森木業有限公司的1臺設備納入了淘汰計劃，并督促3戶企業按時完成了淘汰任務。 

4、負責推進城市建成區、重點流域危險化學品企業搬遷改造；監督指導工業園區開展規劃環評和環保基礎設施建設方面：洋縣經貿局積極推動洋縣玉虎化工有限責任公司實施了壓縮機搬遷和老舊設備改造工作，成功促進了該公司復工復產。積極參與并指導了工業園區加大環保基礎設施投入，建設污水集中處理設施等項目的建成落地，并取得了階段性成果。

5、組織推廣應用節能和新能源汽車方面：洋縣經貿局通過宣傳單頁、微信、視頻等多種方式積極宣傳消費品以舊換新工作，

征集推薦新能源汽車銷售企業參加補貼活動，促進新能源汽車在我縣的推廣使用。

6、加強監管報廢汽車回收拆解行業規范化作業，推進再生資源循環利用產業園建設方面：截至目前我縣尚無報廢汽車回收拆解企業，洋縣經貿局將加大招引爭跑力度，促進相關企業盡早落地。

6、強化“黑加油站點”治理，協調相關部門依法依規按照職責分工對成品油流通領域進行監督管理。洋縣經貿局牽頭，督促各鎮（街）每月對轄區內“黑加油站點”進行摸排，并聯合市監、應急、公安、環保等部門開展“黑加油站點”摸排整治專項行動，并對全縣所有加油站每月進行全面檢查。

7、負責促進商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業綠色發展，推進再生資源回收工作方面：一是通過多種形式進行垃圾分類宣傳，在群眾購物中倡導使用菜籃子、布袋子和可循環利用物品。二是指導較大中型商場、商業綜合體、農貿市場等公共場所按標準設置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。要求商場超市等商品零售場所倡議創新購物方式，實行可降解環保塑料購物袋有償使用制度。三是指導和督促再生資源回收經營者合理設置回收網點，進一步推動可回收物有效回收利用工作。

9、完成縣委、縣政府交辦的生態環境保護工作任務方面。一是引導好加油站在高溫等天氣時，在早8點前下午18:00后進行卸油工作。二是根據“長江流域生態環境監督局來洋調研反饋問題整改通知”要求，縣委、縣政府交辦洋縣經貿局關閉洋縣鹮寶實業有限公司。洋縣經貿局經過多次協調，于2024年6月27日對洋縣鹮寶實業有限公司實行了封門、斷電（工業用電）和拆除公司標識行動。在省委第三輪環保督查中無反饋整改問題出現。

三、存在問題

一是新技術、新設備、新材料的推廣應用還存在一定的困難，部分企業由于資金、技術等原因，對新技術的接受度不高。二是仍存在部分企業綠色發展意識不強、綠色技術創新能力不足等問題。三是在推進汽車回收拆解行業方面有短板。汽車回收拆解行業國家實行許可證制度，對安全、環保、質量、規模、技術、人員等方面有詳細規定及規范要求，企業準入門檻較高，目前我縣還沒有企業獲得省商務廳的立項批準。目前我們是做好政策宣傳，招引具備實力的企業按要求立項，積極介入該行業，按標準建廠，待獲得批準通過后，就可消除我縣汽車回收拆解業空白，確保我縣該行業健康發展。

四、下一步工作

1、深化發展綠色工業。一是深入研究國家工業節能、節水、資源綜合利用和清潔生產促進政策，制定符合本縣實際的實施細則。定期組織企業參加政策解讀會和技術交流會，每年至少舉辦2次，推動新產品、新技術、新設備、新材料在本縣工業企業中的應用比例提升3%。二是積極推進綠色制造體系建設。鼓勵企業開展綠色設計、綠色工藝改造。2025年計劃新培育省級綠色工廠1戶、2個綠色設計產品，進一步深化傳統產業綠色化改造。

2、加強行業監管，優化產能。一是繼續開展過剩產能化解與落后產能淘汰工作。建立常態化的過剩產能監測機制，每季度對重點行業產能情況進行評估。制定年度落后產能淘汰計劃，聯合相關部門開展專項執法行動，確保依法依規淘汰落后產能企業。二是加強化學品企業監管。加快推進城市建成區、重點流域危險化學品企業監管，并加強對工業園區規劃環評和環保基礎設施建設的監督指導，每季度至少開展1次巡查。

3、進一步推廣綠色產業。一是加強節能與新能源汽車推廣，聯合交通、財政等部門，以舊換新為契機，在公共交通領域，逐步提高新能源汽車的占比，計劃在未來兩年內，新增或更新的公交車中新能源汽車比例再提高15%。二是發展再生資源循環利用產業，加大對報廢汽車回收拆解行業的宣傳和招商力度，力爭2025年度引進一戶汽車拆解企業落地洋縣。加快再生資源循環利用產業園建設，吸引相關企業入駐，形成完整的產業鏈。

4、加強成品油行業治理，促進綠色消費。一是進一步加強成品油市場與“黑加油站點”治理，加強與市場監管、應急管理等部門的協作，每月開展一次成品油流通領域聯合執法行動，嚴厲打擊“黑加油站點”，確保成品油市場秩序穩定。二是商品零售與電商外賣行業綠色發展：制定商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業綠色發展指南，引導企業減少一次性塑料制品使用，推廣可降解環保材料。推動再生資源回收體系建設，在未來一年內，實現城區再生資源回收覆蓋率達到92%。